В конце декабря 2009 года в Гыде ввели в эксплуатацию два из трех строящихся 12-квартирных жилых дома. А еще в начале года не то что сдача -  их строительство было под большим вопросом.

«Объемы финансирования на начало 2009 года были резко сокращены. Поэтому задач по капитальному строительству, за исключением объектов с большой степенью готовности, таких как поликлиника, практически не ставилось. Не известен был объем капвложений на год – тот же социальный дом, те же гыданские дома, неизвестно было, в каком объеме они профинансируются, хватит ли этих средств до конца года», рассказывает начальник Управления капитального строительства района Алексей Попенко.

На начало 2009 года в районе велось строительство десяти крупных объектов - это водоочистные сооружения в Тазовском и Газ-Сале, поликлиника, 63-квартирный социальный и 72-квартирный жилые дома в райцентре, убойный комплекс в Антипаюте, три 12-квартирных дома в Гыде и там же проводилась реконструкция тепло- и электросетей. В первом полугодии большинство из этих объектов строилось за счет средств подрядных организаций. И только в начале второго полугодия ситуация с финансированием изменилась. Но из-за потери времени в начале года,  вместо планируемых восьми  сдаточных объектов в эксплуатацию ввели только три – два дома в Гыде и поликлинику в райцентре.

«По поликлинике мы завершили общестроительные работы, объект удалось ввести в эксплуатацию, но как изначально были у нас проблемы с комплектацией оборудованием, так они и перешли в 2010 год. Фактически объект введен в эксплуатацию, идет передача его через департамент имущественных отношений новому хозяину - больнице, но вопрос комплектации объекта  уже  решается по программе здравоохранения», поясняет Алексей Попенко.  

Меньше чем обычно, в 2009 году велось работ по проектированию новых объектов.  Алексей Попенко связывает это с сокращением окружной адресной инвестиционной программы. Так, в прошлом году отказались от проектирования детского сада в районном центре. Те немногочисленные объекты, по которым разрабатываются проекты, так или иначе связаны с Гыдой.

«Реконструкция дизельной электростанции в Гыде и новой котельной на 20 мегаватт, которая  заменит две существующие котельные. Продолжалось начатое в 2007-2008 годах проектирование  сетей канализации, водоочистных, водозаборных сооружений в Гыде. Ряд работ велись по Антипаюте и Тазовскому. Это также в основном сети канализации. Имея проектную документацию, всегда легче говорить о начале строительства больших объектов», говорит начальник УКСа.

Уже завершены работы по проектированию цеха переработки оленины, который планируется возводить в районном центре, готов проект нового дома культуры и детского сада для Антипаюты.

«Все это необходимо делать и продолжать», считает Алексей Попенко. «Появляются подпрограммы в рамках окружной адресной инвестиционной программы. Вот на 2011 год предполагается начало строительство объектов культуры. Что-то подобное будет и по строительству объектов образования – программу, которая выполнялась с 2005 по 2010 годы, сейчас дальше продлили».

Построить даже маленький объект силами только района, считают специалисты, невозможно. Поэтому районные программы чаще всего дублируют окружные, и федеральные на правах софинансирования. В частности, за счет средств районного бюджета выполняется проектная документация. Так, например, были предварительно подготовлены проекты некоторых объектов в Гыде. На ближайшие несколько лет все село станет главной строительной площадкой района. Из 1 млрд. 800 млн. рублей окружной  адресной инвестиционной программы 2010 года большая часть,  за исключением средств на завершение строительство 72-квартирного дома в Тазовском и водоочистных в Газ-Сале, предназначена для Гыды.

«Школа на 800 мест, два спальных корпуса по 225 мест, столовая на 450, участковая больница на 15 коек, продолжение реконструкции электрических и тепловых сетей, строительство дороги в селе и к полигону  твердых бытовых отходов, это котельная, возможно и строительство и проектные работы, и реконструкция дизельной электростанции», перечисляет объекты в Гыде начальник управления капитального строительства.

Если работы по строительству дорог и реконструкции инженерных сетей в северном селе уже ведутся, то по  крупным объектам будут объявлены аукционы на  проектно-изыскательские работы и только после их завершения начнется строительство.

Что касается объектов в других поселках района, то на этот год в планах - завершение строительства 72-квартирного жилого дома в райцентре, продолжение строительства водоочистных сооружений в Газ-Сале.

В этом году, уверенно обещают в УКСе, сдвинутся с мертвой точки работы по строительству детского дома на 84 места в Газ-Сале. Правда, даже наличие финансирования, говорит Алексей Попенко, не гарантирует немедленного начала работ на объекте: есть ряд проблем, главная из которых - фирма «Бетаинвестгрупп» обанкротилась и нужно искать нового подрядчика.

«По объему финансирования детского дома можно говорить о сроках завершения строительства на этом объекте - либо это конец года, либо 2011 год, но то, что там работы продолжатся, это однозначно», заверил Алексей Попенко.

«Бетаинвестгрупп» - не единственный проблемный подрядчик, который работал в нашем районе. Определить, насколько добросовестна подрядная организация  на этапе проведения аукционов, достаточно сложно. О  строительных организациях, которые выходят на аукционы, специалисты знают много, но новая система выбора подрядчика, считают в управлении капитального строительства, не совсем подходит для строительной сферы.

«Раньше система проведения открытых конкурсов со стороны строительной отрасли была более правильной»,  говорит АлексейПопенко, «потому что сначала рассматривался пакет документов, предоставляемый строителями - все их документы лицензионные, учредительные, а потом уже при допуске к конкурсу рассматривались другие нюансы - опыт работы здесь и непосредственно в строительной отрасли, количество строительной техники, трудовых ресурсов, возможность работать в отдаленных пунктах района. Сейчас же 94-й федеральный закон при правильности всех учредительных документов  предполагает чистую открытую борьбу только в понижении ценовой политики этими подрядными организациями».

По закону победителем аукциона должен выйти тот, кто назначил меньшую цену. Но как быть, если в этой фирме нет ни техники, ни специалистов, да и в суровых северных условиях эти строители никогда не работали. Перед УКСом стоит довольно сложная задача – постараться не допустить таких подрядчиков на строительные площадки района.